东南亚国家联盟（ASEAN）自成立以来，一直是亚洲地区重要的区域性合作组织。随着成员国的不断扩展，东盟从最初的5国发展到如今的10国，而“东盟16国”这一说法则源于历史上的一段特殊时期。

在20世纪90年代初期，东盟曾计划扩大成员范围，吸纳一些周边国家加入。当时，包括文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南在内的十个国家构成了东盟的核心成员，即“东盟10国”。然而，在这一过程中，一些非东盟国家也表现出加入的兴趣，例如东帝汶、巴布亚新几内亚、菲律宾的部分地区以及中国的一些省份等。这些国家虽然未正式成为东盟成员，但在某些历史阶段被外界称为“东盟16国”。

不过，需要注意的是，“东盟16国”并不是一个官方的称呼。根据东盟官方资料，目前东盟共有10个成员国，分别是：

1. 文莱

2. 柬埔寨

3. 印度尼西亚

4. 老挝

5. 马来西亚

6. 缅甸

7. 菲律宾

8. 新加坡

9. 泰国

10. 越南

至于“东盟16国”的说法，更多是媒体或部分学者在特定历史背景下对区域合作扩展的一种描述，并不具有法律或官方意义。因此，在讨论东盟成员时，应以最新的官方名单为准。

此外，东盟也在持续推动区域一体化进程，如“东盟经济共同体”（AEC）和“东盟互联互通总体规划”（PPIP），旨在加强成员国之间的经济、社会与文化联系。未来，东盟可能会进一步拓展其影响力，但“东盟16国”这一概念仍属于历史范畴，不应被误认为当前的正式名称。