多部门携手推出重磅政策 壮大“耐心资本”浇灌“创新雨林”
国家发展改革委等部门日前印发《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》。相关负责人表示,下一步,要增强创业投资机构筹资长期稳定资金的能力,为发展新质生产力和服务实体经济提供更多耐心资本。
“创投十七条”围绕“募、投、管、退”全链条全生命周期各环节提出了具体的政策举措。在募资端,要动员有条件的社会资本做耐心资本,解决行业“缺长钱”和“无米下锅”的问题。
国家发展改革委副主任李春临表示,引导保险资金等长期资金投资创业投资,建立对接机制,优化创业投资基金的退出政策,推动创业投资高质量发展。
“创投十七条”提出,要充分发挥国家新兴产业创业投资引导基金、国家中小企业发展基金、国家科技成果转化引导基金等作用,通过“母基金+参股+直投”的方式支持战略性新兴产业和未来产业。
工业和信息化部赛迪研究院政策法规研究所所长彭健称:“要打造培育独角兽企业的耐心资本,多元化渠道,包括风险投资、政府引导基金,为独角兽企业在不同的成长阶段提供必要的资金支持。”
报告显示,去年下半年,中国新增科技型中小企业21万家,意味着每1分多钟就有一家科创企业诞生。伴随科技型中小企业快速涌现,各地也在积极探索壮大耐心资本的途径。上海已出台设立引导基金、税收优惠等30多项举措,吸引更多长期资本投入科创领域。北京市拿出“真金白银”,在人工智能、医药健康等领域共设立4支百亿级政府产业投资基金,吸引带动一批有耐心、重创新的资本积极布局科技创新赛道。
北京市科委、中关村管委会党组成员副主任朱建红表示,北京市继续在商业航天和新材料等领域新设立4支政府产业投资基金,并探索出台更多培育和壮大耐心资本的政策举措,赋能新质生产力发展。
分析指出,新兴产业发展和新质生产力培育需要大量资金支持。耐心资本既要有前瞻眼光,也须有战略定力,做“时间的朋友”。“创投十七条”有望构建长期资金、资本市场与实体经济协同发展的良性机制,为加快形成新质生产力提供源源不断的动力。