2024-07-04 22:56:14

财联社7月2日讯（记者 闫军）聚焦当前市场关切的热点问题，如何推动“科创板八条”落实落地？7月1日，上交所召开“科创板八条”专题证券公司座谈会，与多家证券公司研究所代表深入交流，充分听取意见建议。

上交所表示，将认真研究论证与会券商的意见建议，尊重科技创新规律，以更实的细化举措、更有代表性的案例，来落实好“科创板八条”，激发企业作为创新主体的内生动力，更好服务科技创新和新质生产力。

就在6月19日，证监会发布“科创板八条”，进一步深化改革，提升对新产业新业态新技术的包容性，发挥资本市场功能，更好服务中国式现代化大局。针对市场反映较为集中的新股发行高价超募、活跃并购重组市场、加强上市公司监管等问题，《八条措施》作出了相应安排。

接下来，上交所还将持续开展座谈会、实地走访、专题培训等系列活动，加强与市场各方的沟通交流，加大对“科创板八条”的理念、具体政策及典型案例的宣导，明确市场主体预期，引导市场主体将“科创板八条”的要求转化为实际行动。

券商建言科创板改革再出发

在与会券商看来“科创板八条”明确了下一阶段科创板建设的目标和任务，对进一步发挥科创板改革“试验田”作用，更好服务科技自立自强，促进新质生产力发展具有重大意义。“科创板八条”充分体现了资本市场工作的政治性、人民性，聚焦强监管、防风险、促进高质量发展主线，提出了一揽子改革举措。

在入口端，强化科创板“硬科技”定位，完善科技型企业精准识别机制，支持具有关键核心技术、市场潜力大、科创属性突出的优质未盈利科创企业上市。

目前，科创板公司行业分布高度集中于“硬科技”领域。未来，有望进一步加速市场资源向新质生产力相关领域集聚。

在发行端，完善发行承销制度，提出降低高价剔除比例、增加市值配售要求、对频繁高报价机构从严采取资格限制等措施，将更有力地约束网下投资者理性报价。

持续监管端，聚焦服务新质生产力，在再融资、并购重组、股权激励等方面提出了诸多有亮点的改革措施，对科创企业高质量发展中面临的痛点堵点问题作了积极回应。

比如，并购重组方面，鼓励开展产业链上下游的并购整合，支持聚焦做优做强主业开展吸收合并，不仅有利于上市公司专注主业，也有助于部分市场竞争能力减弱的公司通过并购重组及时出清；鼓励可转债、分期支付等多种支付工具，有助于提升并购重组制度的灵活性；同时，适当提高并购重组估值包容性，进一步彰显了制度包容性。

六大举措培育“硬科技”创新企业

近年来，我国科技事业发展取得了长足进步，集成电路、人工智能、新能源汽车等新兴产业蓬勃发展，诸多产业领域技术水平全球领先。甚至在美西方外部科技封锁打压不断升级的背景下，我国突破了多项“卡脖子”技术，在集成电路先进进程等领域实现了“零的突破”和进口替代，全球科技竞争力和影响力不断提升。

在座谈会上，与会券商表示，“科创板八条”的推出，预示着科创板改革再出发，科创板市场高质量发展的制度基础不断夯实，资本市场服务科技创新的精准性、包容性、适应性将得到大幅提升。

券商建议，要坚持自信自立，保持改革定力，加快推动“科创板八条”各项制度落实落细，着力提升资本市场服务新质生产力发展质效，培育一批具有全球竞争力的科技创新企业。

一是保持耐心、坚定自信，更加准确把握科技创新规律和我国科技事业发展形势，自主创新是企业爬坡过坎、发展壮大的根本，随着我国科技成果转化和产业化水平不断提升，全球产业链供应链将发生重塑，我国科创企业在全球范围内的生产经营空间将进一步打开，未来盈利能力有望明显增强。

二是加强政策引导，严格制度执行，严把入口关，坚守科创板“硬科技”定位，加大对“硬科技”的包容性，真正引导市场资源向优质“硬科技”企业集聚。

三是加快推动一批示范案例落地，真正将融资、并购重组、股权激励等一系列改革举措落到实处，明确市场预期，提振市场信心。

四是细化部分制度细则，比如增加网下投资者持有科创板股票市值要求、优化做市商机制、将科创板ETF纳入基金通平台转让、推出科创50指数期货期权等制度，这些都是市场非常关心的制度，对于吸引更多长期资金入市具有积极作用，建议加快明确具体制度细则或实施路线图。

五是进一步丰富科创板行业类型，防范由行业过度集中带来的周期性和结构性影响。支持和鼓励优质龙头公司孵化的产业链上下游企业在科创板上市，推动低空经济、机器人、大飞机等前沿科技创新领域的代表性企业上市。

六是丰富多元化财富管理工具，从居民资产配置的角度，加快推出多资产ETF，一站式满足投资者的多元化金融需求。

券商要讲好科创板服务科技创新故事

上交所指出，资本市场的高质量发展需要市场各方的共同努力。证券公司是科创板改革发展的见证者、参与者、推动者，要深入学习贯彻中央金融工作会议精神，充分发挥直接融资“服务商”、资本市场“看门人”、社会财富“管理者”的功能，形成各方推动改革发展的合力，共同推动科创板行稳致远。

一要坚定信心，充分认识到我国科技事业发展的雄厚实力和广阔前景，讲好科创板服务科技创新的故事，加强正面宣传引导，唱响中国经济光明论。

二要保持定力，积极面对改革中面临的新情况新问题，准确把握资本市场长期向好的发展态势，牢固树立理性投资、价值投资、长期投资理念，善于逆周期布局，加强专业能力建设。

三要加强沟通，发挥投融资两端意见建议收集的渠道作用，积极倾听并向交易所反馈广大上市公司和投资者的心声，及时就市场关切的重点热点问题解疑释惑，共同营造良好的资本市场舆论环境。

（财联社记者 闫军）