2024-08-06 00:58:17

【生态环境周观察】是钛媒体旗下的特色周报产品，旨在将每周全球生态环境领域最重要的政策、事件、讨论、数据呈现在读者面前，用最真实、前沿的信息，捕捉我们身边微小而重要的变化。环球同此凉热，视野点亮未来。

政策

《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》出炉

根据中国政府网8月2日发布的消息，国务院办公厅于7月30日向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》。其中提出，到2025年，碳排放统计核算体系进一步完善，一批行业企业碳排放核算相关标准和产品碳足迹标准出台实施，国家温室气体排放因子数据库基本建成并定期更新，相关计量、统计、监测能力得到提升，为“十五五”时期在全国范围实施碳排放双控奠定基础；在“十五五”时期，实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，建立碳达峰碳中和综合评价考核制度，加强重点领域和行业碳排放核算能力，健全重点用能和碳排放单位管理制度，开展固定资产投资项目碳排放评价，构建符合中国国情的产品碳足迹管理体系和产品碳标识认证制度，确保如期实现碳达峰目标；碳达峰后，实施以总量控制为主、强度控制为辅的碳排放双控制度，建立碳中和目标评价考核制度，进一步强化对各地区及重点领域、行业、企业的碳排放管控要求，健全产品碳足迹管理体系，推行产品碳标识认证制度，推动碳排放总量稳中有降。

生态环境部称将持续扩大碳市场行业覆盖范围

7月29日，在生态环境部例行新闻发布会上，生态环境部新闻发言人裴晓菲表示，将坚持全国碳市场作为控制温室气体排放政策工具的基本定位，持续完善相关配套政策，扩大行业覆盖范围，发布更多领域的方法学，丰富交易主体和产品，探索推行免费和有偿相结合的配额分配方式。今年以来，市场普遍预期全国碳市场将继续扩容，预计水泥和铝冶炼两个行业将率先纳入。

两部门印发通知新设电解铝行业绿色电力消费比例目标

8月2日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于2024年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》，下达2024各省非水消纳权重指标以及2025预期指标，并新设了电解铝行业绿色电力消费比例目标。电解铝行业企业绿色电力消费比例完成情况以绿证核算，2024年只监测不考核。

国家能源局发布通知明确只有建档立卡才能核发绿证

7月31日，国家能源局综合司发布《关于进一步做好可再生能源发电项目建档立卡有关工作的通知》。通知称，建档立卡是核发绿证的基础，项目只有建档立卡才能核发绿证。可再生能源发电项目建档立卡涉及单位多，需各方压实责任，协同配合，共同开展。发电企业要承担“第一责任人”责任，项目建成后应积极主动、及时准确建档立卡，项目相关情况发生变化后第一时间变更建档立卡信息，并对建档立卡的数据质量负首要责任。

北京发布实施意见，2035年美丽北京率先基本建成

8月1日，中共北京市委、北京市人民政府发布《关于全面建设美丽北京加快推进人与自然和谐共生的现代化的实施意见》。提出到2027年，生态环境持续改善，国土空间开发保护格局得到优化，绿色发展理念更加深入人心，美丽北京建设取得积极进展；到2035年，生态环境根本好转，碳排放显著下降，国土空间开发保护新格局全面形成，绿色低碳生产生活方式成为社会广泛自觉，美丽北京率先基本建成。展望本世纪中叶，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国首都，美丽北京成为超大城市可持续发展的典范。《实施意见》中还提及，要试点推广农宅光伏发电、分布式能源等。

法国更新CCUS战略规划

根据双碳情报7月31日发布的消息，法国经济、财政、工业和数字主权部近期发布了《CCUS部署现状和前景》相关规划文件，该文件以法国6月发布的CCUS战略草案为基础，是近年来相关领域政策的进一步更新，并纳入了欧盟在CCUS方面的最新策略。

西班牙发布可再生能源和储能制造激励计划

根据PV-Tech于8月1日发布的消息，西班牙生态转型部近期公布了总计7.5亿欧元的可再生能源和储能制造激励计划，相关资金将通过该国恢复和复原战略规划提供，旨在刺激太阳能组件、电池和电解槽等设备的生产。

事件

我国光伏、风电装机首超煤电

7月31日，国家能源局在新闻发布会上公布了最新统计数据，今年上半年，全国可再生能源发电新增装机1.34亿千瓦，同比增长24%；全国可再生能源发电量达1.56万亿千瓦时，同比增加22%。截至今年6月底，全国可再生能源发电装机累计达到16.53亿千瓦，占全国发电总装机的53.8%；其中，光伏发电累计装机达7.13亿千瓦，风电累计装机4.67亿千瓦，风电光伏装机合计11.8亿千瓦，已超过煤电11.7亿千瓦的装机规模。此外，国家能源局电力业务资质管理中心副主任陈静表示，今年上半年企业参与绿证、绿电交易的热情高涨，全国交易规模正持续稳步扩大，参与绿证市场交易的买方企业和个人主体达3.9万个，同比增长4倍；交易绿证共计1.6亿个，同比增长6倍。

山西首趟“光伏专列”开行

据央视新闻报道，8月1日，山西省首趟满载50车光伏设备组件的快运专列从中鼎物流园驶出，开往青海省。相关报道称，当天开行的专列编组50辆，由50个40英尺集装箱组成，所载货物均为光伏组件，专列采取直达列车模式开行，中途不分解编组，抵达青海省德令哈站，助力当地清洁能源技术开发和利用。

研究

2023年全球森林吸收二氧化碳明显减少

根据路透社7月29日发布的报道，在当日于巴西亚马逊州首府马瑙斯市召开的国际二氧化碳大会上发布了一项研究，称由于亚马逊雨林严重干旱及野火等多个原因影响，全球森林及陆地生态系统去年吸收的二氧化碳明显减少，这也让控制全球变暖、应对气候变化的难度进一步增加。（本文首发于钛媒体APP，作者｜胡珈萌，编辑｜刘洋雪